中经社战略咨询中心6月22日刊播经济分析报告第905期，摘要如下:

近几年我国实施的定点扶贫、地方考评调整等政策措施，有效提高了精准扶贫体系效率。尤其是2016年以来，政策性银行和地方政府紧密合作，探索出“政府促增信+带贫机制”的金融扶贫路径，推动了扶贫贷款特别是扶贫小额贷的突破性增长，解决了“谁受益”的关键问题。但与此同时，部分金融管理条例滞后、“碎片化”的地方考核体系、银行与地方政府合作“脱节”影响了“带贫机制”的实施效果。

新华社经济分析师认为，应对滞后的管理条例进行修正，进一步理顺地方考评等制度。考虑到政策性金融力量难以弥补“三农”缺口，未来需联合商业银行、社会资本共同发力，同时推动农村征信体系建设，优化市场环境。(新华社经济分析师丁雅雯；胡璐；何丰伦)

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