多方发力加快培育先进制造业集群

来源:中国金融信息网2019年03月01日

新华社中国经济信息社3月1日刊播《经济分析报告》第971期,摘要如下:

中央经济工作会议把“推动制造业高质量发展”摆在2019年七大重点工作任务的首位。先进制造是制造业中创新最活跃、成果最丰富的领域,也是价值链上高利润、高附加值的领域,是制造业高质量发展最为重要的抓手之一。发展壮大先进制造业成为多地2019年政府工作报告的高频词。

集群化是制造业向中高端迈进的必由之路,也是提升区域经济竞争力的内在要求。新华社经济分析师在对国内主要工业城市进行调研后发现,在各地的探索实践中,已经涌现出一批特色鲜明的先进制造业集群,但整体而言,我国先进制造业集群仍处于起步阶段。加快推进现有产业集聚区向先进制造业集群转型升级,要在五方面下功夫:一是要避开集群认知误区,警惕陷入“集群陷阱”;二是创新集群治理模式,组建集群合作机构促进集群主体协同创新;三是加强知识产权和信用体系建设,促进集群内部高效合作;四是拓宽政府支持思路,提供更多便利优质的公共服务;五是重视中小企业在发展先进制造业方面的生力军作用,促成大中小企业融通发展的生态。

专家建议,各地政府培育先进制造业集群要把握“两个坚持”,即坚持以我为主的发展思路,充分盘活现有产业资源;坚持全球视角的开放原则,虹吸全球人力资本、技术资本、知识资本等创新要素在国内集群落地生根。在加快培育先进制造业集群的过程中,政府应更多发挥市场规范者、创新推动者和合作催化剂的作用。(新华社经济分析师李真)

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